環境保護:夯實責任體系 凝聚環保合力
新聞來源:中國環境報

環境保護是一項復雜、長期的系統工程,需要基層環保部門以銳意進取的干勁、攻堅克難的拼勁和不達目的誓不罷休的韌勁,推動各項決策部署真正落地。

 


  一是構建環環相扣的責任鏈條。環保責任重于泰山,必須合力攻堅,努力形成“黨政同責、部門同向、企業同步、社會同心”的環保工作格局。要強化責任意識、擔當意識和主體意識,全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,進一步推動環境保護主體責任落地生根。要切實擔負起改善環境質量的主體責任,黨政“一把手”要履行好第一責任人的責任,堅持帶頭抓、負總責,各部門領導要扛起直接責任人的責任,精心組織,推動落實,形成責任鏈條。重點行業部門要堅決落實“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求,盡職履責、協同配合,建立健全定期通報、定期會商、聯合督導等長效協作機制,依法做好各自領域的相關工作。各企業要自覺建立環保責任制度,嚴格落實污染防治措施,主動承擔治污責任,杜絕環境違法行為,營造綠色生產的企業文化和公平競爭的市場環境。


 


  二是構建動真碰硬的問責體系。堅持把環境保護工作納入鄉鎮和縣級各部門年度目標績效考核體系,提高環保工作在目標考核中的權重和分值。對在生態環境保護工作中做出突出貢獻的,在評先評優和提拔任用上優先考慮。同時,加大環境保護問責督查力度,倒逼各級各部門把責任落到實處,結合環保重點工作推進情況適時開展綜合督查、專項督查、聯合督查、集中督查,對環保責任落實不力、目標任務完成不好的,對環境質量持續惡化、突出問題整改不力、重點項目建設滯后的,堅決進行通報批評、公開約談、掛牌督辦,甚至“一票否決”。


 


  三是構建無處不在的監督網絡。環境問題涉及群眾根本利益,必須爭取群眾幫忙,交給群眾監督,獲得群眾支持,充分調動群眾參與環保的積極性。要扎實開展全民環境宣傳教育行動,健全完善環保聽證、社會公示、環境信訪、環境舉報、環保義務監督員和“12369”環保熱線等制度,鼓勵社會各界依法有序監督環保工作。要健全環境輿論回應機制,一旦舉報屬實,堅決做到第一時間調查、處理、回復,進一步提高群眾參與環保工作的積極性。要建立健全環境信訪預警機制和隱患排查制度,進一步完善重大信訪案件聯席會議制度、重大信訪案件督辦檢查制度和領導包案責任制度,全力督辦環境污染問題,以實實在在的工作成效取信于民。


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